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哈尔滨市工业和信息化委员会关于印发2017年政务公开工作要点的通知
哈工信发[2017]62号
市工信委 www.annienoonen.com 日期:2017.7.13 【字体: 打印 关闭

委内各处(室)、委属事业单位:
  现将《2017年市工信委政务公开工作要点》予以印发,请结合本处(室)、单位工作实际,认真抓好落实。




                       哈尔滨市工业和信息化委员会
                          2017年7月7日








               2017年市工信委政务公开工作要点

  为深入贯彻国务院办公厅《关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)和省政府办公厅《关于印发2017年全省政府政务公开工作要点的通知》精神,按照哈尔滨市人民政府办公厅《关于印发2017年哈尔滨市政务公开工作要点的通知》(哈政办规〔2017〕33号)的要求,为落实和加强机关政务公开工作,进一步提高行政效能,促进依法行政,提高工作效率和服务水平,树立廉洁、勤政、务实、高效的良好形象,以公开促规范,以公开促服务,以公开促落实,以服务求实效,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
  一、总体要求
  深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于政务公开、政务服务的决策要求,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则。以促进良好经济发展环境为中心,以人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项为重点,围绕《政府工作报告》有关部署,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,进一步加强主动公开和依申请公开,有效规范政府权力运行,努力打造“阳光政府”和服务型政府。
  二、主要任务
  宣传贯彻《条例》,提高对政务公开工作的认识,增强贯彻实施《条例》的紧迫感和责任感;进一步规范和完善政务公开的内容和程序,不断提高政务公开的质量;进一步创新载体,丰富形式,构建政务公开立体网络,拓展政务公开的领域;加大网上公开力度,推进政务公开规范化建设;建立健全政务公开制度,强化监督,增强政务公开的时效性;重点抓好窗口的服务意识,提高服务质量,力争使我委政务公开工作再上一个新台阶。
  三、重点工作
  (一)抓好《条例》的学习宣传。利用《条例》宣传月活动的契机,组织干部职工认真学习《条例》,进一步提高干部职工对推进政务公开工作重要性和必要性的认识,明确政务公开的具体要求和内容,使政务公开的意识得到加强,切实把政务公开当作机关工作运行管理和效能建设的一项基本制度。
  (二)进一步清理和完善政务公开内容。按照《条例》要求以及我委政务公开目录,对政务公开内容和政务信息进行全面清理,按照应主动公开的政务信息、依申请公开的政务信息和不予公开的政务信息进行分类,切实抓好应主动公开政务信息的公开。同时,要与时俱进,围绕我市目前的重点工作和社会关注的热点、难点问题,不断拓展和深化政务公开范围和内容。
  (三)不断完善各项行政服务指南。按照“以公开为常态,不公开为例外”的基本要求,建立政务信息主动公开的工作机制。不断完善各项行政服务指南,全面规范行政服务内容、形式、时限及责任主体,并将应予公开的目录和具体内容在政府信息公开网上以及相关政务信息查阅场所公布。各处(室)和委属事业单位要根据公开目录和公开规定有关要求,在规定时限内,通过各种有效形式,及时、主动地公开政务信息。通过目录和指南进一步促进政务公开工作的规范化,提高行政行为和服务工作的透明度和办事效率,保障广大群众的知情权、参与权和监督权。
  (四)坚持政务公开与信息化建设相结合。在推行政务公开,提高政府办事效率,强化政府整体功能的过程中,要充分运用现代信息技术,不断加强政务公开的载体建设,利用各级网站载体功能,多层次、多角度地报道各类信息。
  (五)推进政务公开规范化建设。一是要健全政务公开制度。认真执行政务公开考核、责任追究、预审、听证、告示、投诉、评议、依申请公开“八项制度”。二是要按照市政务公开领导小组办公室统一要求,及时公开相关信息资料,编制政务公开年度工作报告,收集和整理政务公开工作资料等,同时,自觉接受人大、政协、群众团体、人民群众、新闻媒体以及上级部门和监察、审计、社会监督员的监督,认真听取各方面的意见和建议,不断改进和提高,政务公开质量,力争政务公开工作再上一个新台阶。
  (六)推进“放管服”改革信息公开。要继续深化权力清单、责任清单管理工作,除涉密事项处,按统一部署及时向社会公开。要开设反馈意见信箱,在网站增加在线提交意见建议功能,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。要强化事中事后监管,推动“双随机、一公开”监管方式全覆盖。
  (七)推进经济社会发展预期引导信息公开。围绕市委、市政府出台的财政政策、就业政策,要通过参加省、市政府网站政务访谈、召开新闻发布会等形式,深入解读政策背景、依据、目标任务涉及范围以及经济转型发展中的亮点等。及时准确将政策意图传递给市场和企业,以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。
  (八)努力提升网上政务服务质量。一是编制服务事项目录。全面梳理直接面向社会公众提供的具体办事服务事项,编制全市统一标准的政务服务事项目录。二是规范服务事项内容。依据职能统一规范政务服务事项的名称、依据、条件、流程、时限、收费、注意事项等相关标准,统一规范提交材料的名称、格式、份数、签名、签章等要求,统一提供规范表格、填写说明和示范文本,提供咨询、投诉电话、电子邮箱。三是优化服务事项流程。推行在线填报、提交和审查,优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,结合工作实际,合并办理环节,缩短办理时限,建立网上预审机制,防止多次补正、退件情况发生。四是公开服务事项信息。通过政府网站和网上政务平台,全面公开与政务服务事项有关的法律、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式、网上办理进程和中介服务事项清单、机构名录等信息,并密切关注国家取消或下放服务事项,及时做好动态调整,确保线上线下内容准确一致。
  (九)加强公开平台建设。要切实履行对政府网站的监管责任,进一步加强和改进政府网站内容建设,做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查情况;推进政府网站集约化,对保障不力的要关停上移,切实提高管理水平。每季度对全市政府网站组织两次抽查,抽查范围以全国政府网站信息报送系统的网站数据为依据,采取随机抽查方式,抽查数量不少于本地政府网站正常运行总数的15%,每季度抽查网站的重复率不得高于10%。全市政府网站的抽查情况要通过中国哈尔滨政府网站向社会公布。
  (十)进一步健全解读回应机制。要按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。要充分运用市内新闻媒体及所属网站做好重点政策宣传解读工作,正确引导舆论。要通过发表讲话、参加新闻发布会、接收采访、发表文章等方式,年内解读重要政策措施不少于3次。
  (十一)依法规范依申请公开工作。根据政府信息公开条例,研究制定依申请公开答复规范,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规划。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,要及时向相关部门提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。
  四、组织领导和监督保障措施
  (一)加强组织领导。一是高度重视,把政务公开工作作为一项重要的基础性工作来抓,作为机关效能建设和党风政风建设的重头工作来抓,与中心工作结合起来,统筹安排、统一布置、明确责任。二是及时调整政务公开领导小组及办公室人员,同时加强政务公开办公室工作人员的学习培训工作,切实履行职责,扎实做好政务公开日常工作,加强信息沟通、组织协调和督促检查,不断提高政务公开工作的质量和水平。
  (二)严格检查考核。把政务公开工作纳入各部门年度工作目标责任制的一项重要内容,定期考核检查,及时通报考核情况;建立和执行责任追究制度。
  (三)加大监督力度。加强组织监督、社会监督、群众监督和舆论监督,通过设立意见箱、举报电话、聘请社会监督员等方式征求政务公开的意见和建议,发现问题及时纠正,努力改进工作。定期组织检查和集中评议政务公开工作,通报政务信息公开情况,确保政务公开工作落到实处。
(来源:办公室)
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